在中共秦皇岛市第十一届委员会第七次全体(扩大)会议上省委常委、秦皇岛市委书记田向利和代市长张瑞书对2015年经济工作分别提出明确目标，他指出突出基础设施、城乡建设两个重点，夯实发展‘底盘’。打造绿色发展的国际名片，建成面向世界的开放创新城市、生态宜居城市、和谐文明城市。要着力提高新型城镇化质量和水平，进一步加强城市环境治理、县城和小城镇建设，努力形成层次鲜明、功能互补、产城互动、城乡一体的发展格局。

谋划启动城市总体规划修编，深化完善专项规划，建立健全控制性详细规划动态维护机制，适时推进行政区划调整。坚持土地节约、集约利用原则，加强土地征收、出让、利用和批后监管。统筹电力、通讯、供排水等地下管网管廊建设，促进城市地下空间合理利用。加快建设北戴河第二快速通道，实施西外环路、102国道卢龙至抚宁段等12条道路修建工程，推进北戴河机场快速通道、102国道市区段绕城通道等重点道路建设，打造市内半小时交通圈;开工建设引青三期项目，实施石河水库清淤工程。务实推进与华润燃气合作，提升居民用气保障能力。积极引入社会资本参与，加快北戴河西部水厂建设。加快北戴河新区等3个污水处理厂建设，提升公共设施整体水平。

实施街景整治提升工程，利用3—5年时间对城市区重要街道、节点进行整治提升，实现城市美化、空间绿化、街道净化、功能优化。用好国家开发银行贷款，推进归提寨片区、秦皇岛火车站周边片区、海阳片区等老城区、城乡结合部的整体改造。抓好老旧小区、背街小巷环境治理，加强停车场规范化管理，整治占道经营、市场外溢等问题。推进智慧城市建设，建立健全智慧医疗、智慧旅游、智慧交通、智慧政务、智慧社区等智能化信息系统，促进信息化与城市发展深度融合，提高城市管理数字化、精细化水平。推进城市社区规范化建设，增强服务功能，提升管理水平。

完善县域城乡规划体系，促进“多规合一”。实施“大县城”战略，推进昌黎、抚宁县城与主城区同城化发展，基础设施建设与主城区接轨;凸显卢龙、青龙县城历史文化内涵，培育宜居宜业的中小城市。抓好县城建设攻坚，深入开展“三治两提”攻坚行动，搞好水、电、路以及垃圾、污水处理等基础设施建设，增强县城承载力和聚集力。以13个国家、省级重点镇为重点，适度下放管理职能和权限，培育经济发达、环境优美、功能完善、特色鲜明的小城镇。集中抓好89个省级重点村的农村面貌改造提升工作，连片打造以北戴河区为核心的省级精品示范区。

秦皇岛市将创新县域经济发展推进机制，依据功能分区，加强分类指导，推动县域经济竞相发展，力促县域经济占全市的比重有新的提升。资金、土地等要素向县域项目和园区倾斜，改造提升钢铁、机械加工、轻工食品等传统产业，加快发展装备制造、新型建材、新能源等新的支柱产业，促进卓达新型建材园、英利光伏发电、华润风电等一批重点项目早日投产。依托县域葡萄酒、皮毛交易、甘薯粉丝、绒山羊、品牌农业、文化旅游等特色产业，积极引进扶持一批产业链条上下延伸项目，打造知名品牌，提升在全省、全国的影响力。