记者从1月28日召开的全国国土资源工作会议获悉，为进一步增强土地政策参与宏观调控的针对性和灵活性，国土资源部将按照“严控总量、优化结构、节约集约、高效利用”的原则，科学合理安排用地，着力促进结构调整。

国土资源部部长徐绍史表示，今年国土资源部门将继续深入开展“保增长、保红线”行动，合理安排好新增建设用地计划，把握好土地调控节奏和力度，探索更加灵活的土地供应方式和弹性出让年期制度。土地供应绝对不能向“两高一资”、产能过剩和重复建设项目供地“开口子”。要严格控制新上项目供地，确保在建项目、重点项目和民生项目用地，特别是要优先保障战略性新兴产业和低碳产业用地需求。

今年国土资源部门将继续加强房地产市场土地供应调控，促进房地产业平稳健康发展，加强房地产土地供应调控，以土地政策促进房地产产业平稳健康发展。在编制2010年至2011年保障性住房用地供应计划时，必须确保保障性住房用地。同时要调整供地结构，提高中低价位、中小套型、普通商品房建设用地比例，严格限制低密度、大套型住宅用地。要加强土地供应开发管理，完善土地出让招拍挂制度，严格土地出让合同和划拨管理。坚决打击囤地、炒地等违规行为。特别要进一步加强国土资源部与银监会、证监会信息共享和协调联动，防范系统性风险。

2010年，国土资源部门还将高度关注中小城市及小城镇建设用地问题，将加快编制中小城市和小城镇的土地利用总体规划。

徐绍史表示，今年国土资源部门将创新监管方式，充分利用科技手段，转变监管方式，提高监管的效率和质量，严格实施问责制。

2009年，国土资源部门强化执法监察，查处违规违法用地。去年全国共立案查处土地违法案件4.2万件，涉及耕地面积20.8万亩，同比分别下降了31％和21％。全国一共有719名责任人受到行政处分，960名责任人受到党纪处分，555人被移送司法机关，其中118人被追究刑事责任。

与此同时，国土资源部门落实最严格的耕地保护制度，继续实施建设性保护耕地，把基本农田保护放在首位。2009年开展了2008年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查，大力推进土地整治重大工程和农村土地整治示范工程，通过土地整治，2009年新增耕地403万亩。同时划定了基本农田，发布了耕地分等定级成果，对耕地实行数量和质量双重管理。